Rady Okręgów Torunia: wojewoda unieważnia uchwałę, przewodniczący Walkusz komentuje

Reforma Rad Okręgów Torunia stanęła pod znakiem zapytania. Wojewoda kujawsko-pomorski unieważnił uchwałę podjętą przez radnych w lipcu. Stwierdzono naruszenie prawa i nie chodzi tylko o sporą kwestię nazwy okręgu Jar.

Uchwała niezgodna z prawem

Wojewoda Michał Sztybel podjął decyzję 20 sierpnia. W piśmie wystosowanym do prezydenta Torunia, Pawła Gulewskiego, wskazano, iż radni podjęli uchwałę z istotnym naruszeniem prawa. Jednym z problemów był sposób tworzenia okręgów.

Skoro ustawodawca zaliczył nazwę i obszar jednostki pomocniczej do obligatoryjnych elementów statutu, to konsultacja z mieszkańcami w tym zakresie musi pozostać w rzeczywistym związku z treścią uchwalonego aktu – stwierdza wojewoda w piśmie.

Jako przykład wskazywana jest sprawa okręgu Jar, który według uchwały nosi nazwę „Wrzosy Wschód”. Wojewoda podkreśla, że nie przeprowadzano analizy dotyczącej tej propozycji, konsultowano natomiast projekt uchwały z Jarem w treści.

Czytaj także: Potrącenie 7-latki na bulwarze w Toruniu. Policja ujawnia nowe fakty w sprawie

Jako sprzeczne z prawem uznano również przepisy określające wyłącznie elektroniczny tryb głosowania na członków Rad Okręgów. Zdaniem wojewody to rozwiązanie jest niezgodne z konstytucyjną zasadą równości oraz zasadą równości wyborów, wynikającą z kodeksu wyborczego. Sztybel widzi tutaj wykluczenie osób starszych, z niepełnosprawnościami oraz takich, które nie posiadają odpowiednich kompetencji cyfrowych.

Uchwała została uchylona w całości. Teraz miastu przysługuje 30 dni na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.

Smutek i zdziwienie u przewodniczącego RMT

Na decyzję wojewody odpowiedział przewodniczący Rady Miasta Torunia, Łukasz Walkusz. Jak stwierdza, przyjmuje ją „ze smutkiem i zdziwieniem”.

Trwa szczegółowa analiza prawna otrzymanego rozstrzygnięcia i jego uzasadnienia. Chcemy dokładnie przeanalizować wszystkie podniesione przez wojewodę argumenty, a następnie – w uzgodnieniu z przedstawicielami Rad Okręgów – zaproponować dalszą mapę drogową działań w tej sprawie – zapowiada Walkusz.

Przewodniczący dodaje, że to rozstrzygnięcie nie przekreśla wcześniejszych deklaracji i oczekiwań, a celem pozostaje reforma Rad Okręgów. Wybory według nowych zasad miały odbyć się jesienią, jednak decyzja wojewody blokuje cały proces.

Stanowisko w tej sprawie wystosował także Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości:

Radni PiS od początku prac nad tym dokumentem, a następnie podczas sesji Rady Miasta, wskazywali na poważne wątpliwości prawne. Ostrzegaliśmy przede wszystkim przed wprowadzeniem wyborów odbywających się w formule elektronicznej, bez zachowania konstytucyjnej zasady tajności i równości głosowania oraz przed przyznaniem Komisji Rewizyjnej kompetencji o charakterze nadzorczym, których nie przewiduje ustawa o samorządzie gminnym.
Nasze uwagi od początku były lekceważone. Przewodniczący komisji przygotowującej uchwałę, radny Michał Rzymyszkiewicz, nie chciał słuchać przedstawianych przez nas merytorycznych argumentów i ostrzeżeń dotyczących rozwiązań, które godzą w zasadę legalności i praworządności. Cały proces przygotowania uchwały przez Komisję kierowaną przez radnego Michała Rzymyszkiewicza oceniamy jako prowadzony w sposób nieudolny. Zamiast rzetelnie zweryfikować zgłaszane zastrzeżenia, forsowano rozwiązania, które ostatecznie zostały zakwestionowane przez organ nadzoru.

Radni opozycyjnego klubu zadeklarowali, że nie odczuwają satysfakcji z decyzji o unieważnieniu uchwały, podkreślają też, iż można było tego uniknąć, gdyby poważnie potraktowano zgłaszane przez nich merytoryczne uwagi.